臺灣島四面環海,雖然島內具備獨厚的地理、氣候和特殊物產,但仍需要和海外其他地方交換各種日常用品,非常倚賴進、出口貿易機制。因此,臺灣自古海上貿易往來頻繁,港口發展和脈絡就成為獨特的歷史地理景象。
中央研究院臺灣史研究所林玉茹研究員專精於清朝臺灣史、海洋史研究,她提到:「海洋是無比廣大的空間,人面對海洋這樣的母體,讓我興味盎然。對我來說,歷史研究是時間的科學,從各種文獻資料挖掘出被埋藏的線索,拼湊出真實,還原過去時代的背景與樣貌,以恢復具有意義的歷史圖像。」
林玉茹以專書《向海立生:清代臺灣的港口、人群與社會》深刻剖析港街與臺灣社會的密切關聯,帶領讀者回到十七世紀,看臺灣如何進入國際網絡,找尋自己的生存之道。
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向海立生的臺灣
「臺灣是海島型經濟體,北方盛產米、南方的糖產量高,臺灣人種植的農產品,主要不是當作食物,而是視為商品,所以許多日常用品必須透過交易獲取。這是貿易、出口導向為主的海島型經濟型態。」
林玉茹提到,荷蘭、鄭氏王朝時期,向世界開放的臺灣,到清朝治理初期(1683-1783年),臺灣被允許僅一個「正口」──鹿耳門(今臺南安平)得以對外交通和貿易。她說:「此時臺灣港口的貿易與管理,除了政策開放的正口之外,另有島內沿岸港口間彼此貿易,但不得與中國運通。」
到18世紀中葉,臺灣米穀產量大幅提升,中國缺米地如漳州、泉州、興化、福州等沿海城市需求量大,原本只在島內港口運輸的臺屬小商船,耐不住經濟發展的需求,開始越過正口,對外走私米穀,導致『私口』紛紛出現。
乾隆49年(1784)、53年(1788),清廷陸續將鹿港、八里坌,加上原有的鹿耳門,開放三個與福建對渡的口岸,也難以杜絕私口運營,林玉茹便發現當時的私口多達15處。19世紀之後,清廷對地方的控制力愈弱,財政體系崩潰。道光43年(1843),為了課稅需求,開放中國寧波、乍浦與臺灣貿易,正式終結了長達160年僅限臺灣與福建正口對渡的制度,此後直接與華中地區交易。
1860年,因清廷簽署了天津條約和北京條約,開放安平、淡水、打狗及基隆等港口,開啟了全面自由貿易的時代,貿易圈更擴大到日本、東南亞各地。
地方自治色彩濃厚的臺灣港街
正口得以向進出口船隻徵收正式規費,分「文口費」和「武口費」。每當有外地船隻靠港,地方文職人員登船查驗出入證明,出口時則徵收文口費用;另一方面,地方武官檢查是否有走私品等違禁情況,徵收武口費。
滿清中葉之後,國家財政幾乎崩潰,各省地方官員都得設法自行籌措財政經費。帝國邊陲的臺灣各廳縣,要如何自籌經費呢?加以,清代臺灣知縣兩百多年均未調薪。簡單來說,就是知縣的荷包,得自己想方法。林玉茹提到,地方官員的津貼大半由抽文口費而來。因此,極力開放可以對外貿易的港口,變成小口,而徵收更多的口費。
16到19世紀,全球為數眾多的貿易船隊途經臺灣口岸。圖為約1600-30年代正從荷蘭啟航的帆船。
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淡水廳率先開放轄內港口逕行對外貿易,其後各縣廳無不跟進。1850年代,考量到地方經濟發展,還有文口、武口等的收入,在臺灣道、地方縣廳的默許之下,西洋船隻已可到各港貿易。因此港口管理變成中央、地方政府雙軌制,各地以港口為中心形成街市聚落,更加繁榮。
林玉茹進一步說明:「清代臺灣陸路交通不便、沿岸又因礁石和季風因素航行困難,使得『小口』成為地區的商業中心。後來臺灣正口的數量雖然擴增,但仍然難以應付地方經濟快速發展的需要,再加上正口制度早不符合時代潮流,而地方官員又想要提升自己的收入,小口的解禁,勢在必然。地方自治色彩濃厚的同時,也產生了不同特色的地域社會。」
港街族群和結構的改變
港街原先都是原住民聚居地,16世紀之後漢人大量從中國來此移墾,港街也就成為番漢兩股勢力的最初接觸地。
「隨著漢人勢大,以番社為名的港街也逐漸轉為漢街。」林玉茹指出,少數如麻豆街等港街,雜揉番漢元素,既有麻豆社的檳榔宅型態,也有漢人街村,形成獨特的聚落。「但麻豆社後續配合勞役、課餉和協助作戰等事務,以及讀書識字的漢化風潮,番社逐漸弱勢或遷移,也變為漢人社會為主。」
此後幾次大水災、河流改道,民眾圍築魚塭、鹽田,以及長年淤積等影響,讓18世紀前臺灣南部的潟湖──倒風內海、臺江內海,漸次消失,許多港道也因為淤塞,失去了對外貿易的機能。麻豆港亦然,但麻豆位居南北交通要道,又是糖、米集散地,所以仍舊保有商業中心地位。
今蔴荳古港文化園區便是過去麻豆港的所在地。圖為麻豆水堀頭遺址中的三合土遺構。
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此外,18世紀以降,閩人、客家人等族群在臺灣的衝突越發激烈,甚而引發大規模械鬥,雙方死傷慘重,也對港街發展造成衝擊。
林玉茹以竹南三堡(今臺中北部及苗栗三義南部)為例,本是以閩人苑裡街為中心的苑裡堡,後因械鬥,市街遭焚燬,以及內山樟腦、茶葉大發利市,經濟地位被粵人的通霄街取代,可見族群意識、利益爭奪下的勢力消長,對港街社會所造成的巨大改變。
從港街到全島的媽祖與王爺信仰
不同族群同時帶來其信仰文化。臺灣的宮廟香火鼎盛,如今西南海岸地區尤以媽祖廟和王爺廟的信眾最多。林玉茹指出,早期的漢人寺廟是觀音、福德、關帝廟。媽祖信仰是清代在臺灣紮根,直接理由是康熙皇帝將媽祖從天妃晉升到天后,施琅把寧靖王府改為大天后宮,之後明訂為正式祀典。乾隆中葉後,媽祖廟更成為港街信仰的中心。
另外一個在嘉義到臺南西南海岸地區非常重要的信仰,便是今臺南市北門區的南鯤鯓廟──王爺廟。早在清代已是臺灣的「王爺信仰」中心。
林玉茹說:「王爺信仰從中國的送瘟神習俗而來,康熙年間福建近海庄民,以木船作為王船,放其出海,漂流至倒風內海,希望能夠消災解厄。後因神蹟靈驗,落地生根,成為出海漁民的心靈依靠。」
以南鯤鯓廟為中心的王爺信仰,何以持續擴大影響全島呢?
嘉慶11年(1806年),海盜蔡牽再度進襲臺灣府城,南鯤鯓是主要戰場之一,澎湖水師副將王得祿率軍擊退蔡牽,從此平步青雲,王得祿認為是南鯤鯓王爺神威庇佑,贈匾給重建於槺榔山的南鯤鯓廟。其後,陸續有駐臺最高武官贈匾致敬。
林玉茹解析道:「這代表了官方認證,也就是說王爺取得了正統神格,不再是地方迷信。清中葉道光年間,臺灣府城每年的迎南鯤鯓王爺,逐漸發展成當地盛事。咸豐年間,從南鯤鯓廟分香的廟宇甚多,包含麻豆街興建保安宮、每年定期有進香的風俗,也愈發擴大王爺的信仰圈,已足以與媽祖信仰分庭抗禮。」
由於臺灣府城、鹽水港街和麻豆街透過內海網絡密切聯繫、累積財富,五王信仰也因此傳播。王爺更去除中國原鄉的瘟神性質,在臺落地生根,成為地方守護神、保境安民之神。
早期五府千歲具有瘟神色彩,其信仰被視為邪祀,不具備正當性。日後逐漸為信眾接受,演化成如今的燒王船傳統。
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麻豆街歷經清初關帝廟、清中葉媽祖廟到清末王爺廟的信仰勢力變化,成為王爺信仰擴張的典範,是倒風內海聚落中王爺廟最多的,也是五王信仰取代媽祖信仰的唯一港街。林玉茹總結:「這可能是由於麻豆街有漢化的社會型態演化過程,以及失去港口機能飽受洪水之患,更加強化王爺崇拜的需求。」
日治時期鼠疫蔓延,原型為瘟神、能夠除疫保平安的五王信仰影響力愈發擴大。大正年間(1912-1926)的王爺出巡路線遠至澎湖。昭和8年(1933年)紀錄到參拜人數,一天可達3萬人之多,信眾遍及全臺。
獨特的臺灣性格
港街是一個體系,有生態性層層疊加的結構,不同的族群也有著截然不同的飲食、生活習慣和信仰,文化特色大為殊異。港街文化、樣貌和信仰型態也隨之變動。
1860年後,臺灣南北各有兩個條約港(基隆、淡水和安平、打狗),容納了區域性港口的多樣式物產,互動頻繁,又能直接到中國貿易,變成區域性經濟圈,更形成非常特殊、既從屬又分立的雙重貿易結構。
作為國際商品的茶、糖和樟腦,都集中於南北兩邊的條約港,再對外輸出,國際貿易量大,資金鉅額,洋行林立,西方的資本、技術、金融制度和商業文化也相繼進來。於是臺北有錢莊、匯單館;打狗和臺南商人則最先透過銀行交易和融資。臺灣商人藉由地緣優勢,參與國際商品的生產、出口,搖身一變能與洋行抗衡的大資本家,躍升到國際市場,創立貿易公司。
林玉茹說:「經濟是人類發展的原動力,而港口在這之中扮演最重要的角色。清朝在開港後,臺灣面向世界的必然性也越來越高,累積更多文化發展的能量。」即便後來因為泥沙沖刷淤積,港口機能喪失,但作為地方商業中心的重要性並沒有動搖。
港街的人文生態之複雜,不是只有漢人之間、漢番等大小族群的競爭,還要加上各種進口的外國產品、知識、技術和文化的多樣撞擊,讓港街愈加異化和深化,也往往是各地域的領頭羊。
透過清代臺灣港街發展的脈絡,林玉茹從全球史視野,尋求「臺灣的性格」。
攝影/汪正翔
臺灣是多文化的熔爐,揉和了原住民、荷蘭、中國、日本和美國等多元文化,形塑出臺灣人的獨特包容力與豐富感受力。歸根究底,出口貿易導向性格,積極冒險的臺灣,始終在尋求與世界接軌、交易的可能性,擁有充沛而活躍的生命態度。
林玉茹肅然說道:「向海,就是一種全球史觀點下的姿態,讓我們可以看到前人如何藉由海洋、航運討生活,進而探究臺灣人如何形塑為如今的模樣。」
採訪撰文/沈眠
攝影/汪正翔
編輯/張傑凱
林玉茹(2016)。跨政權下帝國的協力商與臺灣南北城市商人勢力的競爭:以清末至日治初期臺南和臺北的郊商為中心。國科會專題研究計畫(一般研究計畫)。
林玉茹(2012-2013)。由臺灣、閩南到東亞:十八世紀至十九世紀郊貿易圈的構成。國科會專題研究計畫(一般研究計畫)。
林玉茹(2019)。清代臺灣經濟空間的演變。國科會專題研究計畫(學術性專書寫作計畫)。
林玉茹(2023)。向海立生:清代臺灣的港口、人群與社會。臺北:聯經。